上仍有些不服气的神色，回头看了老汉一眼，终究没再说什么。

王芬坐在楼上，将这一切尽收眼底。

他修长的手指，无意识地摩挲着粗陶茶盏冰凉的边缘，触感粗糙而真实。

**法外施恩？还是以权乱法？**

按《汉律》及过往州郡常例，市税之征、山泽之禁，虽有条文，却多疏阔。胥吏权柄甚大，往往借此敲诈勒索，中饱私囊，此为积弊。孙原这套“市易简则”、“山川河泽统管令”，看似将管理细化至微末，甚至试图将原本模糊不清的“公共资源”使用纳入规范，初衷或许是善的，是想建立秩序，杜绝腐败。

但，这细密如网的“规范”本身，又何尝不是赋予了执行者更大、更灵活的“裁量权”？那佐史今日可以“作保”、“暂缓”、“限期补办”，全凭其个人一念之仁。明日换一个心性不同的吏员，或许便是另一番铁面无私、照章办事的嘴脸。而那份“三老证明”，更是巧妙地将部分行政责任与认证权威，转移给了乡间自治的“三老”——这些人，往往与地方宗族、豪强势力牵连更深，其中关节，岂是“公正”二字可以简单涵盖？

更让王芬心底发寒的，是那老汉最后眼中那份劫后余生般的、近乎卑微的感激。孙原的这套治理术，正通过无数个这样细微到市井毛孔的接触，将郡府的权威、意志，乃至“恩惠”，以一种看似“亲民”、“务实”、“讲道理”的方式，无声无息地渗透进庶民每日的呼吸与生计之中。这种渗透，远比高高在上的律令诏书更为有力，也……更为可怕。

它滋养的，是对具体执行吏员、乃至对他们背后那位“孙府君”的个人感恩与敬畏，而非对煌煌朝廷、对昭昭法度的天然敬畏与遵从。

“客官，您的茶凉透了，可要换壶热的？”

茶博士的声音适时响起，打断了王芬翻涌的思绪。他抬眼，见是一个四十余岁、面容朴实敦厚的男子，腰间系着洗得发白、边缘已磨损的粗布围裙，脸上带着市井中人特有的、略带讨好的笑容。

“不必。”王芬摇摇头，目光却落在茶博士那双骨节粗大、布满茶渍和烫痕的手上，随口问道，“掌柜的，近来生意可还过得去？方才楼下那几位官差，似与掌柜相熟？”

茶博士一边用手中抹布擦拭着邻近空桌，一边叹了口气：“生意嘛，也就勉强糊个口，饿不死人罢了。至于官差……”他左右瞟了瞟，声音压低了些，“自打孙太守颁了那些新规矩，是来得勤快多了。登记造册、查验货物、防火防潮、清扫街面……条条框框，细致得很。起初大家伙儿都嫌麻烦，怨声不小。可时间长了，倒也觉得……有些好处。”

“哦？”王芬端起凉茶，啜了一口，任那苦涩的滋味在舌尖蔓延，“有何好处？”

“至少……有个明面上的章程了不是？”茶博士凑近些，声音更低了，“从前那些市掾胥吏来，说收多少便是多少，哪有定数？心情好时少收点，心情不好时多要些，全凭他们一张嘴。如今虽也收，但白纸黑字（他指了指自己的脑袋），哦，是竹简上刻着条文，贴在市署墙上，什么货品，什么税率，写得明白。而且确有减免——像小的这茶肆，因常雇两个流民做帮工，洒扫搬运，按郡府‘劝用工令’，市税可减两成。对面王记粮铺，因承诺每月按平价售五十石黍米给编户流民，也能减免。虽则手续繁琐些，要填不少文书，画押按印，跑好几趟……但，心里好歹落个明白，知道这钱为何缴，缴多少，少了些糊涂账。”

王芬心中微动：“流民帮工？官府不干涉民间雇工么？”

“管，怎会不管。”茶博士苦笑，皱纹在眼角堆叠起来，“郡府新设了‘佣工署’，流民想寻活计，需先去署里登记，验明身份来历，祖籍何处，因何流亡，有无作奸犯科。验明了，由署里吏员牵线，介绍给需要的商户。雇主用了，也需报备，工钱不得低于郡府每季发布的‘佣工最低值’。说是为防流民被欺压盘剥，也防歹人混迹其中，滋扰地方。小的店里这两个帮工，便是这么来的，人是勤快肯干，就是……就是签那佣工契书时，条款密密麻麻，还要有邻里或保人联署担保，按上手印，麻烦得紧。”

**又是“章程”，又是“契书”，又是“担保联署”。**王芬放下茶盏，指尖传来粗陶特有的微糙触感。孙原似乎试图将一切社会关联、经济往来，乃至人身依附，都纳入某种文书化、契约化、可追溯可核验的精细管理框架。这看似规范、公平、透明，实则是在用繁复至极的行政细网，编织一张无所不包、无远弗届的控制之网。而这张巨网的每一个绳结，最终都牢牢攥在郡府，或者说，攥在能解释、能变通这些条文的人手中。

“看来孙太守治理地方，确是殚精竭虑，思虑周详。”王芬语气平淡，听不出褒贬。

茶博士却像是被触动了什么，再次左右张望，确认近处无人，声音压得几乎只剩气音：“客官是外乡来的行商吧？有些话，小的憋在心里许久了，也不知当讲不当讲……”

“但说无妨。某四方行走，无非求财，也喜听各地风土人情，市井掌故。”

“那……小的就斗胆了。”茶博士舔了舔有些干裂的嘴唇，“孙太守是能吏，是干臣，这没的说。咱们平头百姓，能在这兵荒马乱后有个安稳地方做点小买卖，有条活路，心里头……是念他好的。但是，”他话锋一转，眼中闪过一丝市