咸阳宫。

　　扶苏高坐其上。

　　当听到嵇恒要开设一门名为‘吹风报’时，扶苏就眉头一皱，而在听到扶苏要公子高、将闾、胡亥等人致仕时，脸色瞬间阴沉下来。

　　他手指敲击着案面，不动声色道：“朕现在只想知道，你口中的报纸是何物？跟纸有何关联。”

　　嵇恒笑了笑。

　　他伸手，从袖间掏了掏，再度掏出了一份‘报纸’。

　　魏胜见状，也连忙小跑几步去到嵇恒跟前，将这份报纸拿在手中，而后恭敬的送到扶苏案前。

　　扶苏低眉看了几眼。

　　这才伸手将报纸拿在手中，在仔细看了几眼后，眼中露出一抹疑惑，这跟之前书写的纸张并无太大区别。

　　惟一的区别，大概就是纸张要大点，能书写的内容多点。

　　他看向嵇恒，好奇道：“这就是你说的报纸？”

　　嵇恒点了点头，知道扶苏并没有看出其中的妙用，淡淡道：“陛下可曾听过一句话。”

　　“什么话。”扶苏来了些兴趣。

　　“风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”嵇恒道。

　　扶苏颔首，面露一抹笑意，道：“自是有所听闻，这句话当是出于楚国宋玉的《风赋》。”

　　“夫风生于地，起于青苹之末，侵淫溪谷，盛怒于土囊之口，缘太山之阿，舞于松柏之下，飘忽淜滂，激飓熛怒。”

　　他对这几句还是很熟悉。

　　顺口而出。

　　嵇恒点了点头，笑着道：“陛下手中的报纸，在我看来，就是风，是浪，不过它引导的是天下舆论！”

　　“是时势！”

　　闻言。

　　扶苏脸色微变。

　　他再度看了下手中的报纸，眼中露出了一抹凝重跟谨慎，问道：“朕要知道更多。”

　　嵇恒挺了挺背脊，侃侃道：“报纸初看平平无奇，也并无出彩之处，然若报纸不再局限于一份，而是幻变为千份、万份呢？”

　　“自古以来，书都藏于贵族、士人手中，民间市人知晓的很少，对于政令的了解往往都来自官府跟士。”

　　“一定程度上。”

　　“朝堂的政令是不下地方的。”

　　“只会传至士这一层，再往下，会传成何样，基本不由朝堂掌握，而官员向上的禀告，同样会因此受到一定的蒙蔽视听。”

　　“报纸便是打破这个限制的。”

　　“让朝堂的政令，可以直接传至地方底层，落入到那些识字的人眼中，让政令得到一个更好的宣传。”

　　“打破官吏对朝堂的信息控制，也避免朝堂受到太多官吏的影响，虽然目前天下识字者不多，但随着大秦政令从过去的从上至下，层层传导，转变为从上至下，只经过报纸一层，更能保证政策的不失真。”

　　“也能减少官吏的欺上瞒下。”

　　“可以这么说。”

　　“随着报纸的问世，过去为官吏体系垄断的信息发布，朝堂的接收信息的渠道，也会逐渐丰富。”

　　“对天下的控制，也会更强。”

　　听着嵇恒的描述，扶苏心念一动，已经明白了报纸的妙用，便是打破地方官吏对政令的阳奉阴违，让政策能完完本本的传达到底层。

　　这对于朝堂打破地方官府对地方的封闭掌控有着很明显的作用。

　　地方也会受制不少。

　　想到这。

　　扶苏神色稍缓。

　　他颔首道：“若是这报纸真能起到如此作用，的确对大秦大有裨益，朝堂的政策也能更好的传递。”

　　“只是你说的势，又是什么？”

　　嵇恒平静道：“若是这样的报纸有千份、万份，发行于咸阳，城中会有多少人知晓报纸上的内容？”

　　扶苏沉思了一下，缓缓道：“以市井上的消息传递速度，只怕不消数日，报纸上的内容，就会传的人尽皆知。”

　　“若是其中报纸发布于整个天下呢？”嵇恒再度发问。

　　扶苏脸色微变。

　　他已经完全明白了。

　　报纸的作用在于将信息精炼，以较为下沉的方式，将信息快速的传递开来，如此一来，很多消息是捂不住的，也会为天下更多人知晓。

　　知情者一多。

　　势必会影响到天下舆论，民意汹汹之下甚至能引动天下大势。

　　这便是聚势。

　　也就是嵇恒口中的风。

　　两者相似。

　　嵇恒嘴角微扬，淡淡道：“如此国之利器，若是当真问世，岂能不掌握在朝堂手中。”

　　“而改制之事影响者颇多，若是直接让朝中大臣接手，难免会让插手影响到舆论，从而对改制作出阻拦，而公子高、将闾等人，出身皇室，改制对其影响不大。”

　　“而且他们本身颇有才学，让其负责相应的校对，也是最合适不过，至于胡亥，因为这些纸都出自他之手，自然当授予官职。”

　　闻言。

　　扶苏沉吟片刻，也是点了点头。

　　如今报纸的作用还没有真正得到实践，若是真有如此神妙，即便是他，也不敢轻易交于朝臣之手。

　　如此想来。

　　的确是掌握在宗室手中最合适。

　　而且让宗室致士，其实很早嵇恒就在说了，只是他自己一直没下定决心，也担心会遭到反对。

　　如今嵇恒主动开口，而高、将闾等人过去就已经获得了爵位，让其致仕也算是理所应当，只是官职不可能太高。

　　同时也借此推动宗室子弟的‘削籍’，让三代之外的宗室子弟，从宗室籍除名，以减轻宗室负担。

　　想罢。

　　扶苏点头道：“可以，不过你们所编纂的每一份报纸，都需朕提前过目，朕不想报纸上出现一些朕不想见到