的善后问题，真可谓是举得。

其次，为国实现军事目的充当“急先锋”。在些局势紧张的地区，军方可以利用雇佣军绕过国会、政府和媒体的监控，达自己的军事目的，既可以使国不违反法律，又可以在战争地区给另个国以军事。1995年8月4日晨，克罗地亚政府军发动了代号为“暴风”的军事行动，仅仅三天，自行独立的“塞尔维亚克拉伊纳共和国”便不复存在。此役表面上和五角楼毫无关系，但实际上这军事行动速胜的秘诀是美国的“军事职业资源公司”提供的2000名雇佣军。

最后，成为不稳定地区的“战争工具”。由于雇佣军的战斗力强，且价钱不太昂贵，因此雇佣军作为临时的“战争工具”受欢迎。1995年，塞拉利昂政府曾两次与EO和SI公司签订合同，他们帮助政府打击叛乱武装，保护钻石矿。非洲些国的反对派为了推翻政府，甚至有的恐怖组织为了有效袭击目标，都纷纷使用外籍雇佣军。

众说纷纭，褒贬评价不

作为种新的战争经济形式，雇佣军显露出无限的商机。据估计，目前全球雇佣军公司掌握着个年入约为1000亿美元的巨市。了2010年，这个数字会提高数千亿美元。随着美国对外战争的些运作不断私有化和外包，巨商业利益带动的雇佣军活动不会停下。甚至西方些学者认为，随着军事改革深入发展，雇佣军甚至可能成为未来战争的主要参与者之。

当然，舆论界对于雇佣军也存在许不同的声音。首先，舆论普遍认为社会对雇佣军的监管力度远远不够。想开私营军事公司，只要有有政治背景、经济实力的注册公司就行了，而实际上这样的公司仅仅是冰山之角，政府对雇佣军公司的规模、效益、训练等情况都缺乏具体监督；在雇佣军中，许人早已是劣迹斑斑，在局势动荡地区，地方秩序往往已被破坏，这就给雇佣军们随心所欲、为所欲为甚至作奸犯科创造了机会，像在伊拉克，美国的雇佣军已经数次被报道参与虐俘丑闻。

其次是雇佣军对弱小国构成了实际威胁。美国政府随意颠覆其他国政权的行为已对拉美和加勒比地区国人民构成了威胁。最近中南美洲政局的动荡也隐约闪现着美国雇佣军的阴影。有信息表明，在美国政府手操纵下的海地政变，先是由批装备精良的雇佣军武装占领，然后前总统阿里斯蒂德被绑架了中非共和国，最终执政的民选合法政府被推翻。这和2002年委内瑞拉政变情况体相似。句话，只要有需要，私人军事公司就能够出现在那些五角楼不愿意、不方便出现的地点，代替其完成向全世界输出美国军事和外交影响力的任务。

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当代国际佣兵公司之黑水公司

黑水公司

黑水公司是美国著名的雇佣兵和保安公司。1997年由美国海军特种部队“海豹突击队”的几名退役军人组建，1998年开始营业。公司总裁加雷?杰克逊在海军干了23年，训练主管吉姆?西拉沃斯基在海军干了22年。黑水公司隐藏在北卡罗来纳州东北部一片松林里，占地7000英亩，外面很难发现。里面是各种训练场地，如射击场、模拟扣押人质的楼房、武装分子占领的地堡等。其设备非常先进，美国海军两栖部队常在这里训练。

现在，该公司的训练中心已成为美国最大的私人保安人员训练中心，在那里受过训练的有5万多人。公司也已成为涵盖训练中心、靶场、警犬训练、空中警卫、安全顾问等5个子公司的大保安公司，客户包括美国国防部、国务院、运输部、联邦执法部门、跨国公司和外国政府等。

黑水公司专门雇退役的军人和警察，也招收志愿的平民。他们大多三四十岁，经验丰富，身体又好。经过专门训练，他们成为高级武装保安人员。这种工作收入很高，每天工资有几百美元，高的有上千美元。有的人一个月就能挣以前一年挣的钱。为了从现役部队中挖掘人才，黑水公司不惜出年薪十几万的高工资，拉一些特种部队的教官和高级军官加入。

黑水公司总裁艾里克-普林斯的家族一直是共和党竞选资金的主要捐献者。黑水公司热衷于雇佣曾在美国政府中任职的官员，其中包括中情局前反恐负责人考夫-布莱克（Cofer　Bck）以及五角大楼前监察长乔瑟夫-舒米兹（Joseph　Schmitz）等人。

1998年，黑水公司成立时只有6个人，但在短短的十年内从只有几个人的小保安公司发展为全球最大的保安公司，每年收益高达约1200万美元。2006年5月，在约旦首都安曼举行的特种部队装备会展上，黑水公司副董事长布莱克宣布：黑水公司的雇佣军可以到世界任何一个战乱地区执行任务了。目前，黑水有2300名雇员分布在全球9个国家，还有2万名雇员随时待命，20架飞机严阵以待。

美国政府档案显示，2004年6月以来，布什政府支付黑水公司的“全球外交保安服务费”是3.2亿美元。有人认为，黑水公司的成功，盈利上的成功，完全依附于美国政府的资助。“通过战争和重建，大批公共资金转入私人口袋，他们随后又将大把美元花在总统竞选上。”因此西班牙的《国家报》把这4年的伊拉克战争称为“私