“巫，部落必须要建立一套这样的规定，如果发生族人破坏部落、伤害族人的事情，才能按照这样的规定，快速、准确地处理。”

熊洪严肃地说道，“不然像树根这样的事情，以后肯定还会发生，造成的后果也会更加严重。”

“当然，一开始我们肯定有一些做不到做不好的地方，不过慢慢来，只要大致的方向正确，总会好起来的。”

“不错，巡捕、审理、裁决三个部门互不统属，互相之间也没有什么关联，能够尽可能地对族人所做的错事进行合理的判决。而有这些保证，也能让族人遵守部落规定，不去做错事。”

熊巫点点头，从这件事身上，就让他看到了这种方法的好处，“现在比较滞后的，就是部落的各种规定，目前还只是几十条很粗浅的，我看，需要对这些规定再进行增加，以及更加明细。”

“不错，这也是我想做的事情，既然如此，那就拜托巫召集人手做此事，如何？”

“可，正好最近也没有什么紧要的事情。”

“好，还有就是，新设立的部门该如何运作，以及各个村子要是有这类事情发生该怎么做……”

光有“执法”的机构还不行，部落还得有“立法”的部门。

在部落按照这样的审判流程之前，的确需要先制定各种“部落的规定”，而且，越详细越好。

原本熊部落就是靠着部落的各种规定来规范族人的各种行为的，其实从本质上来说，还是依靠原来的方法，由族长或者巫说了算、或者遵守约定俗成的族规。

族人本身参与到族规制定中就比较少，故而对绝大多数族人来说，他们只是一个族规的遵守者。

族规告诉了他们在部落生活中要做什么，什么不能做，也没有一个很明确的细则。而且就算族人违反了规定，也大部分由族长或者巫来决定惩处，惩罚的力度和方式都很随机，并没有一个准确的范围。

随着生产力的发展，熊部落在推进部落“法治”方面已经有了一些雏形和经验，不过，这些经验应付以往规模的部落还是可以，要用在如今的熊部落身上，已经非常不合适了。

就比如，部落以前的规定，是每个成年男性，要在食物不足的时候，出去狩猎，而现在，部落已经完全不需要狩猎，也能获得充足的食物，但这个规定依旧在这里，跟现在的情况就有些相悖了。

另外，部落的生产力提升，各种产业、工坊以及族人的职责已经开始细分了，急需一个新的、适应当前生产力的部落规定来保证族人利益、部落管理和工坊生产的正常进行。

熊巫能看到，熊洪自然也早就意识到了。故而，他决定让熊巫去制定部落的各种法条，完善相应的规范。

国有国法，家有家规，部落自然也要有部落的规矩。

虽然在现在的熊部落，完善法条这件事可能是个很让人难受的“苦差事”，但所谓“功在当代利在千秋”，这种事情越早做，越能避免掉一些麻烦。

在后世，也有类似的做法，就是立法部门所掌握的立法权，专门根据社会发展情况，来制定相应的法律法规。而熊洪，自然就是参考了这种制度。

“这些制定的法条，我建议可以从几个方面来进行划分，第一个就是制定规定所要遵从的规定，我将它称为部落法。”

“部落法就是部落的根本之法，之后制定任何其他类型的规定，都需要在不违反这个部落法的基础上去进行制定，否则只要是跟部落法相违背的法条，就是无效的。”

“哦？那比如什么是无效的呢？怎么去判断？”

“比如说，熊部落现在开垦的所有土地，都是属于部落的，不允许族人个人拥有，但族人可以按照部落的要求，在上面种植。如果哪天我们推行私有化，允许族人租借部落的土地耕种，收获一部分归自己，一部分归部落，这是有效的规定。”

“但假如有一天，有两个族人同时耕种土地，其中一人不想辛苦，转而把属于部落分给他的土地，转给另一个人耕种，自己获得本应由部落获得的收获，那这就与部落法相违背。”

“为何？他虽然没有种植土地，但与人约好，并无过错啊？”

“因为，从部落的规定上，族人只能使用土地，而无法对这块土地上的收成进行分配。故而这个人雇佣他人所拥有的收获，就不应该归他所有。”

熊洪耐心地解释着，部落的土地是集体的，族人是跟部落约定的租种行为，而不是跟其他族人。

这种规定了部落土地的租借制度，就是部落的基本族规。而建立在这个族规之上，规定如何耕种、交多少收成，就是相应的子法。

其实这就跟后世宪法这个母法一样，和其他法律法条这些子法有显着的区别。

不过熊巫毕竟是不懂这个的，熊洪自己也是一知半解，不过好歹自己有一些来自后世的经验可以参考，虽然不多，但大致的东西，还是有一定了解的。

既然熊洪决定要做，那不管如何，也要预先准备起来。

况且，有这样的规定在，这对于部落而言，如同部落的各种新技术运用，可能短时间内看不到成效，但长久以往，肯定会因为这些东西，而让部落强大起来。

无非就是时间的问题。

“在部落法下面，就是各种法条了，比如负责武备、军事的军法，负责农耕、种植的农法，负责祭祀、与外部落交流的礼法……只要是部落需要，都可以拟定这些法条，再制定相应的要求。”

“哦，我大概明白了一些，