地方政府公务员和教师因为工资缺口太大或者福利太低而向农民伸手要钱。

　　实行教育经费国家统筹，彻底减少农村的政权机构，实行公务员工资统笃定排。可以有效地减少农民非生产性开支，最大限度地稳定农村的生产关系，确保农业生产力水平不断提高。

　　取消农业税减轻了农民负担，但造成农民负担重的深层次问题还没有根本解决。尽管中央和地方财政可以增加对农林基层的转移支付补助。但不少乡镇机构仍然运行困难，公益事业展缺乏稳定的资金来源；乡镇机构多，人员多，“食之者众，生之者寡”的状况没有根本改变。一些乡镇机构的职能面临调整。如果这两个问题不能根本解决，农民负担就有可能反弹，税费改革的成果就难以巩固。废除农业税，是农民权利的回归。但在告别农业税的同时，还应当强化农

　　，知，万“：持续展能力，而要这到众样的目的，就要加大财义付的力度。解决当前共和国农村的贫困问题；随着工业化和城市化的展，种地的农民会越来越少，到最后可能就是老弱病残在家种地，特别是在西部，所地理条件限制，无法实行大规模机械化作业，情况显得就更为突出，农民的减少，提高农业生产效率，解决农业问题就，显得尤为突出。

　　“工业反哺农业城市支持农村。的战略举措，目的希望通过缩小工农业产品的剪刀差，加大农村公共产品投资的力度来解决当前国家农业所面临的问题，可能是必要的，但是考虑到市场经济固有的属性，有关措施能否落实到位还存在很多变数。

　　先，市场的趋利性决定了民间资本不可能大规模流向农村，除非实行农产品的高额补贴政策；其次，政府的转移支付面临财政难题。如果政府加大对农村的转移支付力度，那么在编制预算的过程中，有可能会遭遇到阻力。在短时期内，为了偿还对农民的欠账，加大政府财政转移支付的力度是完全可能的。但如果长此以往，必然会在财政预算审议过程中出现“卡壳”现象。

　　农民权益包括经济权益、民主权利和政治权利。农民的经济权益最主要的是土地承包经营权、财产权以及合法劳动获得报酬的权益；农民的民主权利主要是在农村社区内部的选举权、知情权和监督权；农民的政治权利主要是农民的国民待遇以及这个群体在国家决策中所处的位势。以往，我们关注的多是农民的经济权益和民主权利，对农民的政治权利关注不够。现在中央在这方面已经做了很多工作和尝试，也在稳步推进。事实上，农民的经济权益最终要靠政治权利来保障。所以。要贯彻落实中央支持农业展的各项方针政策，维护农民权盗权利是现阶段和今后一个相当长时期“三农。工作的重中之重。只有让农民自主决定地方财政预算，中央关于支持农业展的各项措施才能真正到位。

　　废除农业税，是共和国政治文明的表现。是农民权利的回归。但是如果只注重于生产关系的变革。而不注意上层建筑领域的改革；如果仅仅将财政资金转移到农村或者农业，而没有直接交哈哈民，那么取消农业税后，农民仍然难以从中受益。只有让农民参与到政治变革进程中。真正自主决定自己的命运，取消农业税才能为农业的展带来光明的前景，这就需要在“工业反哺农业、城市支持农村，之后，为巩固农村税费改革成果，推进新农村建设，加快城乡统筹展，全面建设康社会进行农村的综合改革，农村综合改革的重点是：以转变政府职能为重点。推进乡镇机构改革；以落实教育经费保障机制为重点，推进农村义务教育改革；以增强基层财政保障能力为重点，推进县乡财政管理体制改革；以优先化解与农民利益直接相关、基层矛盾比较集中的农村教育、基础设施和社会公益事业展等方面的债务为突破口，妥善解决和处理乡村债务问题，以此带动和促进其他农村改革和农村工作，”

　　曾思涛一股脑的把自己所知道的所想到的都讲了，中间，有人进来一次。看来长是另有安排。所规定的时间早已经过了，有人又一次进来，长站起身来。笑着说道：“接见外宾的时间快到了，你还有什么问题没谈完，再给你五分钟。最后五分钟，不然就只有改天了

　　曾思涛也知道原来约定的十分钟的汇报时间已经出很多了但是还有一个问题还没有讲，既然再给他五分钟。他还是想提一提。

　　“还有一个问题，就是农民工的问题，这也是一个很庞大的群体，但是眼下的农民工的身份非常的尴尬，所受到的待遇也

　　曾思涛沉吟了一下说道：“农民工应该说处境是非常的艰难，农村工作中央是高度关注，但是农民工，他们既可以说是农民，也可以说是工人。这样的双重身份，说是工人。他们又不是城里人，城里人也不承认他们是工人。说是农民，他们实际却是工人，就因为这样，他们被边缘化，所关注的却不多。眼下情况比较严重的，也是最突出的问题是农民工的欠薪问题。农民工往往辛辛苦苦工作一年，到头来却拿不到工资。这是很大的问题，闹不好就会出现问题，这不引起重视会造成社会的不稳定。

　　，一口正

　　这些人在城市里从事最苦最累的活，应该是他们是为城市作出了贡献的。但是作为为城市做出了贡献的人，却是受到城里人的歧视，受到很不公正的待遇，这里面也有农