林川仿佛没有听见。

他直视着太子，一字一句道：

“要让他们知道，我大乾的朝堂，有他们的位置！他们，不再是化外之民，而是我大乾疆域之内，不可分割的一份子！”

“当这三‘恩’齐下，草原与中原，便是一个谁也离不开谁的共生之体！”

百官又要开始吵嚷起来。

赵珩摆了摆手，阻止了他们的进言：“林卿，继续说！”

“至于臣所说的‘威’……”

林川拱手道，“殿下，臣以为，威，不是派兵镇压，不是克扣物资，而是为这个共生之体，刻下三道底线！”

“其一，法理底线！册封文书上必须写明，血狼部奉大乾为宗主，其领地之内，须遵我大乾核心律法！凡滥杀无辜、劫掠汉地者，视为叛逆，天兵共讨之！”

“其二，军事底线！血狼部可保留兵权，自治其内部。但遇外敌，必须听从朝廷调遣，共御外侮！若敢坐视，便是背盟，天下部落共弃之！”

“其三，合作底线！朝廷派驻的官员，不为监视，只为协调！协调贸易，推广农耕，调解纷争。但若有任何一部族，胆敢违背盟约，暗通外敌……”

林川顿住，殿内死寂，所有人都屏住了呼吸。

只听他冷然道：

“朝廷无需发一兵一卒，只需关闭边贸，断绝所有技术与物资援助，再以宗主国名义，号令草原其他所有遵从盟约的部落，共同制裁！”

“臣相信，当他们尝过安稳富足的甜头后，这种被整个世界抛弃的代价，远比刀剑加身，更让他们恐惧！”

“这，便是利益之威，是足以震慑百年的‘威’！”

他一番话说完，整个大殿落针可闻。

所有人都被林川的言语彻底镇住，处处是漏洞，又处处有道理。

林川环视一周，声音响彻大殿：

“诸位大人，寻常的恩威，是让对方‘不敢反’，‘不能反’。”

“而臣的策略，是让他们从心底里，‘不愿反’，‘不想反’！”

“草原之所以为患，根源在于生存之苦，在于文明之隔！我们以利养其生，以文融其心，以法立其骨，再以势锁其命！”

“这，才是真正的长治久安！”

“招安血狼部，只是第一步！”

“臣的最终目的，是要以血狼部为样板，将整个漠北草原，都纳入我汉地的版图！让那片风雪之地，不再是威胁，而是我大乾最坚实的屏障，最丰饶的牧场！”

“届时，女真再想南下，面对的，将是我大乾与整个草原的联手！”

“殿下，若能如此——”

林川猛然一揖到底。

“北境，何愁不宁？！”

太子赵珩的呼吸，陡然粗重了起来。

死寂的殿堂内，他只能听见自己的心跳，那声音沉重、狂野，一下，又一下，撞击着他的胸膛。

这是野心！

是被囚禁在名为“储君”的牢笼里太久，被林川释放出来的，最原始的渴望！

羁縻之策？

不，这根本不是什么羁縻！

这是一张用文明为经，利益为纬，织就的无形天罗地网！

以汉地的繁华为饵，诱其趋利。

以科举的阶梯为钩，诱其同化。

以律法的盟约为绳，缚其手足！

最终，要将那桀骜不驯的草原狼，彻底驯化成看家护院的狗。

将整片漠北，都捆绑在大乾的战车之上！

赵珩的视线，缓缓扫过殿中百官。

他看见了百官的愕然、迷茫、震怒、惊骇、战栗……

各种各样的情绪。

他们看到了离经叛道，看到了对祖宗之法的践踏。

可赵珩看到的，是一幅从未有人敢于想象的宏图！

若能如此……

何止是草原！

西域诸国，南疆蛮部，东海之夷……

这天下九州，四海八荒，岂非皆可循此道，尽入大乾版图？！

一统天下！

开万世太平！

这几个字，在灵魂深处轰然炸响，让浑身血液都随之沸腾！

他想要！

这个念头一旦破土，便再也无法遏制！

“殿下！万万不可啊！”

一声悲愤的嘶吼，撕裂了殿内的死寂。

一名须发皆白的御史，涕泪横流地跪伏于地，声嘶力竭。

“殿下！科举乃国之重器，是圣人传下的文脉！岂能让那些茹毛饮血的蛮夷之辈染指分毫？”

“此例一开，圣贤之学蒙尘，天下读书人的心……就全散了啊！”

“祖宗之法，不可违啊殿下！”

“请殿下三思！”

“李大人所言极是！非我族类，其心必异！”

“林川此策，名为安抚，实为引狼入室，乃祸国殃民之举！”

一时间，整个大殿如同炸开的油锅，无数反对的声浪，化作惊涛骇浪，朝着御座之上的太子和殿中孑然而立的林川，凶猛拍去。

赵珩的脸色，一寸寸沉了下去。

他当然知道，林川的计策有多么惊世骇俗。

可……

泼天的功业，岂能没有半分风险？

他的目光越过地上跪倒一片的大臣，落在了那个身影上。

林川。

他就那么静静地站着，任凭千夫所指，万般唾骂，身形依旧挺拔如松。

他的脸上，甚至还挂着一丝若有若无的笑意。

那眼神……

就仿佛眼前这满朝文武的激烈反对，不过是夏日池塘里的一阵蛙鸣。

这份气度，让赵珩躁动的心，瞬间安定下来。

他抬了抬手。

满殿的喧嚣，戛然而止。

赵珩开口道：“孤问诸位，我大乾开国太祖皇帝，麾下可有异族将领？”

众臣一怔。

一名大臣下意识地答道：“回殿下，有……自然是有的。太祖皇帝胸襟似海，曾收服北