脸上终于露出了一丝如释重负的笑容。但他很快又皱起了眉头，指着远处东倒西歪的箭矢：“然则，精度太差，力道难以控制，十箭九偏，尚难实用。”

苏轼亦是喜忧参半：“存中兄，此物虽成，然其声响火光，比之‘震天雷’亦不遑多让，极易暴露。且这铜管沉重，移动不便，恐亦如掷弹营般，易为敌骑所制。”

新的突破带来了新的问题：如何提高精度和一致性？如何减轻重量，提高机动性？如何将这种新武器有效地融入战术？工坊的绩效目标，立刻从“验证可行性”转向了“提升实用性、可靠性并探索战术应用”。

沈括再次投入废寝忘食的研究，试图通过调整火药分量、箭矢重量与形状、发射角度来寻找规律。而苏轼则开始思考，如何为这种新武器设计合适的载具（比如简易的可移动架子），以及拟定初步的操作规范和战术想定。技术的进步，再次跑在了战术和应用的前面。

三、 汴京的“成本”核算与太子的“绩效”新篇

掷弹营的损失、沈括试验消耗的巨大资源（尤其是昂贵的铜料），以及持续不断的北疆军费开支，让朝中关于“成本”的议论声逐渐变大。一些官员开始核算“震天雷”的单价，与传统的弓弩箭矢对比，质疑其“效费比”。

这些声音也传到了东宫。太子赵言拿着少傅帮他整理的、极其简化的“北疆军器耗费对比表”，小脸皱成了一团。

“少傅，一个‘震天雷’的价钱，真的可以造一百支最好的箭吗？那为什么狄将军还要用呢？”

太子少傅耐心解释：“殿下，账不能只算一面。一支箭可能射不穿辽军的铁甲，但一个‘震天雷’却可能炸死炸伤数名铁甲兵，甚至吓退上百人。这叫‘威慑力’和‘范围杀伤’，其价值不能简单用钱来衡量。就像陛下赏赐功臣，有时赏一块玉佩，比赏同样重量的金子更显荣耀，是一个道理。绩效，需算总账，算大账。”

赵言似懂非懂，但在他的“绩效笔记”上，在以往的成本和收益旁边，画上了一个大大的天平，一边放着钱币，另一边放着一个小人吓跑一群敌人的图案，旁边标注“威慑”。他开始理解，绩效并非简单的加减法，而是更复杂的价值权衡。

孟云卿在后方，则用实际行动支持着北疆。她利用清理户部蛀虫后理顺的渠道，优化了物资调配流程，将一些非核心、可替代的物料采购权下放至北疆本地，减少了运输损耗和中间环节，间接降低了总体成本。她的绩效，体现在提升整个后勤体系的“运营效率”上。

四、 寿王的“转向”与新的阴影

掷弹营的挫折和“火龙出水”初现的消息，几乎同时被寿王知晓。

“狄咏反应不慢，沈括这老家伙倒是命硬，居然又找到了新路子。”寿王眯着眼，手指敲击着桌面，“看来，直接针对工坊和军队，难度越来越大。”

他再次调整了策略：

1. 目标转向经济与民生：加大力度在江南等财赋重地制造商业纠纷，抬高粮食布匹价格，引发局部动荡，从根基上削弱朝廷支撑战争的能力。

2. 渗透重点变化：从试图窃取核心技术，转向收买那些能影响政策、掌握资源的的中层官员，比如漕运、盐铁、市易司等关键部门的官吏，进行“慢性放血”。

3. 舆论升级：不再泛泛而谈“奇技淫巧”，而是编造更具煽动性的“细节”，例如夸大“震天雷”误伤平民、“火龙出水”试验引发山火等“事故”，试图激起民怨。

同时，他再次联络耶律斜轸，建议其利用宋军调整战术的空窗期，以及即将到来的秋高马肥之际，采取更灵活、更持久的骚扰和封锁战术，重点打击宋军的后勤线和经济潜力，打一场“绩效消耗战”。

北疆的天空下，宋军在舔舐伤口，磨砺新技；工坊在曙光中迎接新的挑战；而汴京的朝堂与市井之间，一场关于成本、价值与民心的无形战争，正愈演愈烈。裂痕正在被努力弥合，微光也在顽强生长，但来自暗处的侵蚀，也变得更加隐蔽和多元。绩效的较量，进入了更深层次、更考验综合实力的相持阶段。真正的胜负手，或许已不在某一两种武器的优劣，而在于整个国家机器在巨大压力下的韧性与智慧。