够加强中央集权，对地方的控制能力和行政效率，并且防止形成地方势力，尾大难掉。

高原对此也极为赞同，以前是地小人少，用不着设立过于复杂的行政机构，往往是一职多能，军政不分啥事都管，而现在家业大了，分工也该细化，军政也应该分开管理。不过地方行政机构应该怎样设置，有多大权力，而中央又怎样对地方进行管理，需不需要增设一些新的机构。而地方行政完善之后，军队也应该进行重新整编，起码不能再用郡名来划分军团。这可也不是一件小事，索性也借这一次迁都之际，都一起解决了。

另外高原也想到，军政分离之后，是不是也应该对官职、爵位也进行一次大改！现在代郡的职官制度，仍然还是照搬周制，应行官职、爵位一体化，分为士、大夫、卿三级，每级又分上中下三等，共计九级，另外还设置了一些如国相、大将军、大司马、司空、司农等特定官职。

这样的职官制度设定，显然是过于单简了，而且官职、爵位一体化，也不符合执政水平发展。在这方面秦国就开了一个好头，自商鞅变法之后，秦国对职官制度也进行了一次大改革，将官职、爵位进行分离，既爵位只代表官员的上下等级及政治、社会地位，但并无实权，只有官职才能表示官员的实际责任和权力，秦国在中央设三公、九卿等官职、管理国家大事，各付其责，地方设郡守、县令等官职，管理地方政务，而爵位也由周制的九级扩大为二十级，拉开了各级的差距，并且规定了只有军功才能晋爵升级。

高原当然知道，官职、爵位分离才符合历史发展大势，但选择怎样的官职制度，究竟是采用秦汉的三公九卿制，还是唐宋的三省六部制，或者是明清的內阁（军机处）制，还需要认真的思考一下。

就在高原想着的时候，这时宁戚道：“主公，除了这些事情之外，还有一件大事，需要主公决定。”

高原道：“是什么事情，这么重要。”

宁戚、申慎、耿忠互相看了一眼，宁戚道：“我们认为，借这一次迁都之际，请主公称王。”

第七五八章劝进（下）

高原怔了一怔，也忍不住苦笑了一声，道：“又是称王的事情。”

宁戚正色道：“主公且勿以为称王是小事，或者在主公看来，以现在代郡的实力，不王而王，因此主公称王也不过是徒有其名，但在代郡的大臣看来，却并非如此，封君仍臣下的尊号，以前我们只有四郡之地，地少人稀，主公不称王，仍是不图虚名而取实利，现在主公巳是一方之主，我们己有八郡之地，人口数百