诸位大臣，民爵是必须要推出的，而且是越快越好，不然影响到军队，恐就不是你我能担待得起的。”

　　“再则。”

　　“军政分家也利于天下稳定。”

　　“军民两分是大势所趋，也是当下之迫急，不仅是军队需要，朝廷需要，更是天下所求。”

　　“另外。”

　　“我对韩信有所了解。”

　　“此人并不喜为政，只善军事，若是军政两分，此人多半不会选择离开军队，而是会继续留在军中。”

　　“与之相似的不少。”

　　闻言。

　　不少大臣目光微异。

　　尤其是听到韩信不喜内政时，更是瞬间明白嵇恒的想法，以韩信之军功，若是为政，定然位列三公，到时有韩信在朝中压阵，关东势力势必大涨。

　　若是韩信不能入朝，少了韩信在朝中的支点，关东势力恐还会被继续压制。

　　嵇恒淡淡一笑，注视着一旁三公九卿的神色，端起案上茶杯，小口的品味起来。

　　神色轻松写意。

　　片刻。

　　李信摇头道：“在朝跟在军身份地位截然不同，就算韩信真的善兵，也未必能忍住入朝的诱惑。”

　　李信直接泼了盆冷水。

　　嵇恒点点头，不过神色平静，并未有任何变化，继续道：“所以国防军的政治地位会大幅提升。”

　　“提升到跟朝堂一致。”

　　“只不过朝廷是管内政，而国防是主外，今后军队的事归军队，内政的事归朝廷，除了特别情况，军政不相见。”

　　“不过粮草辎重等方面，还是必须由少府来节制，而这方面，是每年上计大会时，地方官府，朝廷官署，军政各方面来共同协商。”

　　“在地方，军中将领有地位，但无实权身份，在军中，朝廷大臣有身份，却没有调动指挥职权。”

　　“施行彻底军政分离。”

　　闻言。

　　李信目光微沉。

　　他自是明白其中的深意，就是在限制军中将领跟朝中大臣勾连，特意划开，让在朝的触碰不到兵权，领兵的，不能跟朝中大臣勾结。

　　而粮草辎重都为朝廷控制。

　　如此一来。

　　地方郡县的主官，身份地位是低于驻守边疆的将领的，因而一定程度避免了地方跟军队勾结。

　　而边疆将领接触不到朝廷官员，也没有经济的自主权，也难以生出其他心思。

　　最终保证军权不旁落。

　　从另一种程度来讲，这也削弱了丞相府的职权，各大官署的相应职权也都给削弱了部分。

　　沉默少许。

　　李信好奇道：“这般军事机密，你是从何得知的？”

　　嵇恒淡淡道：“自然是有人告诉，而且我负责改制，又岂能对此毫无了解？”

　　李信深深的看了嵇恒几眼，最终开口道：“朝廷的确有将军队内外两分的心思，在这种情况下，为了避免军政混乱，以及避免军政往复，势必会用一种新的方式安置。”

　　“军民两分，在我看来，有可取之处。”

　　随着李信开口，其他人面色微变，李信乃当朝太尉，位高权重，而且牵涉到军队，他一旦开口，对其他人影响很大。

　　而且李信这是第一次承认民爵。

　　蒙恬颔首道：“军队之事不可有任何懈怠，军民两分，在我看来是极好的。”

　　蒙恬也表达了态度。

　　嵇恒都说到这份上了，他又岂会再出言劝阻？

　　陛下明显有收权之心，嵇恒就是仗着这点，借着陛下之势，在压着其他人同意另设民爵。

　　而一旦开了民爵，就如同大堤开了口，很多事就由不得他们了，在嵇恒这凶猛来势下，这口子只会被越撕越大，涌入的潮水也会越来越多，最终将大秦现有的体制及他们彻底覆盖淹没。

　　他们还无可奈何。

　　其他人同样深知这点。

　　因而也是迟迟没有开口，这口一开，基本意味着改制将开始正式落实，他们的职权也会逐步受到限制，乃至是削减。

　　嵇恒并不催。

　　只是独自自饮自酌。

　　目光却微不可察的扫了一眼，附近提笔书写的几名刀笔吏。

　　今日所说，都会被纪录。

　　但会不会真的就载入史册可就不清楚了。

　　大殿死寂。

　　冯去疾、马兴等人面色颇为难堪，眼神很是犹豫，只是在沉思许久后，终还是不情不愿的低头了。

　　他们执拗不了的。

　　这明显是带着陛下的意志，何况蒙恬跟李信都开口了，他们又岂敢再直接反对？

　　再则。

　　反对又有什么用。

　　让韩信入朝位列三公？到时只怕争议更大，如今只不过是两害取其轻罢了。

　　随着冯去疾的开口。

　　其他人也陆续动摇了，最终朝廷的三公九卿全都同意另设民爵。

　　嵇恒满意的笑了笑。

　　他神色轻松道：“既然诸位大臣都同意了，那很多事就好办了，我这次也能直抒胸臆，将心中的一些想法尽数吐露了。”

　　“我意欲将民爵位分为十八级，即除了彻侯跟关内侯不在民爵范围，其他跟军功爵制一致。”

　　“而民爵在体制内则分为九级，亦或者可以称为九品。”

　　“单为下，双为上。”

　　“副为下，正为上。”

　　“假为下，真为上。”

　　“以此来将大秦的官吏，通过各自的官职职权，进行明显的划分，从亭到里再到县，郡，不过再往上要多设一个州，再到朝堂。”

　　“以此再对俸禄等进行调整，不过此事并不用急，也还需要一段时间进行细致的规划。”

　　“此外。”

　　“便是应尽早将退