需踊跃响应边关官府之号召。

若屡教不遵，不响应者，则将削其户籍，遣离边关。

对于《辽东边民策》，诸县县令多有不解。

然当下边关诸县俱由常孤楚主政，他们亦不敢妄加议论。

且常孤楚于宣传此策时，特遣辽东军中识字军士，分赴各地传扬，务使百姓尽知《辽东边民策》之诸般政令与要求。

初时，边民百姓对耕地收归官府之举，颇有怨言。

然经军士耐心阐释，众人倒也旋即释然。

于多数百姓而言，田亩此刻虽属己有，然未几或易主他人。

士绅之欺压掠夺，百姓实难抵御。

若耕地归官府，百姓无权私自买卖，士绅欲占田亩，其间所需操弄之难度，便大增矣。