那些盘踞在地方上的贪官污吏，那些习惯了巧立名目、中饱私囊的胥吏，绝不会轻易放弃手中的特权。必须有刘焕这样的铁面官员，才能确保新政真正惠及百姓。

火焰渐渐熄灭，留下一堆灰烬。微风拂过，带着灰烬在空中盘旋，如同黑色的雪花。然而百姓们仍不愿散去，他们围在冉闵身边，诉说着各自的遭遇，也表达着对未来的期盼。

一个老农激动地说：陛下，小老儿家里还有三亩薄田，若是按新税制，今年秋收后就能有余粮给孙子娶媳妇了！

一个工匠打扮的中年人说道：陛下免了匠籍税，我们这些手艺人终于可以安心做工，不用整日担心税吏上门了。

冉闵耐心地听着每个人的诉说，不时点头回应。直到日头过午，在周威的再三催促下，他才在士兵的护卫下返回皇宫。

回到宫中，冉闵未及歇息，立即召见了户部尚书崔浩及一众官员。

新税册的制定进度如何？冉闵开门见山地问道。

崔浩躬身回答：回陛下，新税册的样册已经拟定。按陛下吩咐，分为田赋、商税两类，每户的应纳税额都清晰列明。

冉闵接过样册仔细翻阅。这本新税册用纸考究，排版清晰，与石赵时期那些字迹模糊、条目混乱的旧税册形成鲜明对比。

很好。冉闵点头，但要记住，新税册必须亲自送到每户百姓手中，让他们明白自己该交多少税，更要知道这些税银将用于何处。

他转向众官员，语气严肃：朕要设立税银公示制，各州郡每季度必须张榜公布税银用途。修桥铺路、赈济灾民、军费开支，都要让百姓看得明明白白。

官员们闻言无不震惊。自古以来，税银如何使用都是官府的机密，从未有过向百姓公示的先例。

陛下，崔浩忍不住谏言，此举恐怕会引发非议......

正因为从未有人做过，朕才更要这么做！冉闵斩钉截铁地说，百姓不是任人宰割的羔羊，他们是国家的根基。若连税银去向都要遮遮掩掩，与石赵暴政何异？

他站起身，走到窗前，望着远处尚未散尽的百姓：今日广场上的欢呼声，诸位都听见了。那是百姓对朝廷的信任。我们若不能以诚相待，如何对得起这份信任？

众官员面面相觑，最终齐声应道：臣等遵旨！

待官员们退下后，冉闵独自站在案前，展开一张空白奏折。他提起笔，沉思片刻，开始书写《谕地方官吏书》。他要让每一个官吏都明白：大魏的税银，取之于民，必须用之于民。

夕阳西下，将他的身影拉得很长。窗外，邺城的炊烟袅袅升起，与广场焚簿的余烟渐渐融为一体。

冉闵知道，废苛政只是新政的开端。接下来的均田制、府兵制、胡汉平等政策，每一步都会遇到更大的阻力。士族的反对、官僚的惰性、地方豪强的抵抗，这些都是横在面前的难关。

但当他想起张忠老人焚烧家传税册时那释然的表情，想起那个得到饴糖的孩子天真的笑容，便觉得所有的艰难都值得面对。

为了这些百姓的笑容......冉闵轻声自语，手中的笔在奏折上划过，墨迹在夕阳下泛着金光。

夜幕降临，邺城重归宁静。但在朱雀广场的灰烬中，一颗颗希望的种子已经悄然生根。新时代的序幕，正在这袅袅余烟中缓缓拉开。