，毕竟地方政府的财力有限，财政支出又收到地方议会的制肘，很难做出太大的事业。而且联邦东部地区的大部分土地都是属于私人的，土地和财政之间联系主要就是地产税（工商业和住宅用地）和田赋两项。所以靠地方政府的财力，即使有心想要大搞城市建设，也是无法实现，除非真的有产业支撑才能带动城市发展。

周E来闻言沉默了半晌，最后还是点了点头表态道：“总理……党无论如何都是支持你的，‘二次土改案’和‘八大都会建设案’一定会得到全体党籍议员的支持。”

常瑞青也满意地点点头，大中华联邦既然走民主宪政的邪路，那他这个内阁总理就必须时刻同参、立两院的议员们沟通，获取他们的支持，然后才能推行自己的政策，其间又多少会存在一些政治上面的博弈还有交易。这次的“二次土改”的推行也是如此，一方面用解散议会重新大选相威胁；一方面又用种种办法进行说服还让毛泽东、陈独秀和曾琦等人去美国考察农业；最后还同意支持毛泽东提出的莫沙夫式的集体农庄试点，又向周E来表示不为八大都会之外的城市发展设置什么障碍。最后总算在中G内部取得了一致意见，至于国民党那边，虽然蒋介石已经表态支持二次土改，但还是要亲自上门去听取国民党方面对二次土改案和八大都会建设案具体实施细则的意见，以显示对在野党的尊重。