图上登记的岛屿就超过了十五万个，新的岛屿每年都有被发现。

而当地除了大琉球有完整的垦殖公司驻扎，其余的岛屿也就吕宋港、龙牙港、巨港、新几内亚岛和岛上上的北岛港、南岛港等少数港口城市有一部分大明百姓。

新几内亚岛上有大明百姓是当初大明粮食危机的时候强制迁移的，那里确实已经具备成为关内的条件。

但是其余地区那是真的一点汉化的趋势都看不出来，甚至很多岛屿连一所学校都没有，一个回汉语的人都没有。

把这样的地方纳入关内，臣觉得这只会把内阁拖垮。

而且这些岛屿没有开发计划，大明目前只盯着一个重要的大岛，还有离藩国较近的岛屿有少量开发，没有体系。”