是抗旨，是带着九省民心，回京述职。”

一言既出，满殿皆惊。

他没等皇帝发话，便对身后的小蝶点了点头。

小蝶立刻上前，展开一幅长达数丈的《边疆实录》画卷。

上面用最直观的图画，展示了边疆地区新设的学堂、议事会、互市的繁荣盛况。

孩童的笑脸，商人的货船，农夫的麦浪，清晰可见。

“陛下若是不信，画中一切，皆有实证。可随时派遣钦差，亲往查验。若有一处虚假，臣甘愿领受欺君之罪！”

当夜，林昭被安置在驿馆之中。

冰冷的系统提示音在他脑海中浮现：

【叮！检测到宿主行为极大提振民心，民心值+180！】

【当前改革进度条：76% → 79%！】

【国家战略视角已更新：京城三品以上官员中，已有42%通过各种渠道，暗中抄录《共治法》相关条文，正逆向推演新政核心。】

林昭立于小院之中，月光如水。

不远处的书房里，苏晚晴正就着烛火，奋笔疾书，笔锋锐利如刀，为明日可能到来的朝堂辩论，草拟着一份石破天惊的《全国税改草案》。

他看着远处那万家灯火，低声自语：“他们跪的，从来不是我林昭。”

“他们怕的，是这天下百姓，真的从跪着，变成站起来了。”

深宫之中，养心殿内。

老皇帝屏退了所有下人，独自一人面对着那幅巨大的《边疆实录》画卷，殿内烛火摇曳，将他的影子拉得忽明忽暗。

他的目光扫过那些幸福的笑脸，扫过那些丰收的田地，最终，死死地定格在画卷一角，那座被命名为“乡民议事会”的简陋建筑上。

百姓议政……

民可议君……

他的眼中，熄灭的怒火重新燃起，却不再是针对“抗旨”的狂怒，而是一种更为深沉、更为冰冷的杀机。

祖宗之法，君权神授，岂容一群泥腿子置喙！

他缓缓攥紧了拳头，指节因用力而发白。

这场仗，还没完。

既然法理上奈何不了他，那便从根上，从这动摇国本的“乱政”上，彻底将他打入万劫不复！

远处，一名小太监悄悄将一张写着“缉拿林昭”的密令投入炉火，看着它化为灰烬，随风飘出高高的宫墙，散入沉沉的夜色里。

新的风暴，正在酝酿。