官员，非经内外廷推，皇帝无权对内阁首辅任免，内阁首辅五年一任，只允许连任一次，连任期满，不得以任何理由继续担任首辅之职。

第二十九条规定，朝廷组建上议院，上议院的权利包括立法、监督朝政，对内阁提出不信任案，只要三分之二议员同意，内阁必须辞职，由内外廷重新提出内阁的人选。

第三十条规定：上议院议员三分之二由各省推荐，每百万人口产生一名议员，此类议员不得担任朝廷任何官职，另外三分之一议员由皇室推荐有爵位之人担任，是否担任朝廷官职不作限制。

第三十一条规定：上议院议员任期同样为五年一任，对于连任不作限制。

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