局行模式：各局行报工程项目——县政府同意——到职能部门报手续——拨开工款——施工——验收——拨最后一笔款。或者县政府下达任务——到职能部门报手续——拨开工款——施工——验收——拨最后一笔款。通过这个模式，牛清德将企业管理得还算井井有条，至少要在他面前搞企业的钱很难。

王桥到大鹏矿检查安全时，大鹏基建队正在搞加固工程。

大鹏矿现场负责人陈民勇见到王桥来了，不晓得怎么办，赶紧给山顶上的副总经理陈民国报告。

陈民国道：“你莫慌，慌个啥子嘛，好烟发起，好茶泡起，他问什么，你就随机应变。王桥来检查工作，我肯定要下来。”

陈民勇在电话里报怨道：“王桥要来又不打个招呼。”

陈民国道：“你少啰嗦，赶紧去发烟。”

陈民勇放下电话，从办公桌里拿了一包玉溪烟，就去给王桥发烟，道：“王书记，抽一支孬烟。”

王桥接过烟，道：“在我印象中，你应该就是向阳坝的人。”

陈民勇笑道：“王书记好记性，我就是向阳坝的人，是一社社长陈民志的兄弟，叫陈民勇。”

王桥没有多费话，道：“你跟我过来看。”

陈民勇跟着王桥来到最陡也是视线最好的山崖。王桥指着山下的房子道：“下面都是一社的房子，当时修房子的时候大多将房屋布置在那条山溪两旁，这是为了吃水方便，可是也有危险。”

陈民勇是本地人，听到王桥这几句话便明白其意思，道：“王书记，每年下大雨，山水大得很，从来没有危险。我们都是山里人，知道这情况，房子建得高，淹不到。”

王桥指着大鹏矿尾矿库，道：“以前大鹏矿产量低，这个装尾矿的池子还够用，阳和矿的产量比大鹏和黑岭山加起来都要大好几倍，三矿合并没有一年时间，老池子都堆满了，开始冒尖尖了。据我目测，老尾矿加上新尾矿，至少有上万方。这么大体量，重心都不稳定了，如果遇到大暴雨，我担心有溃坝的危险。那时就是排山倒海下来，这个山沟九户人就要面临灭顶之灾，一个都跑不掉。你就是本村本社的人，想过这个问题没有。”

陈民勇赔笑道：“尾矿没有这么多，最多一千多方。”

企业办主任王渝生道：“陈民勇，你硬是哄鬼，王书记目测得很准，以前没有合并的时候，这个矿是镇里管的，我来测量过，当时就是七千多方的堆体，现在肯定有一万方以上。”

陈民勇也就不再强辩，不停地散烟，傻笑。

副总经理陈民国很快就开车从阳和矿来到了大鹏矿。他是见过世面的，与见到大领导就天然有点畏惧感的陈民勇不一样，热情地打招呼，然后道：“欢迎王常委来检查工作。王常委，请你移个步，到矿上会议室，阳和矿给你汇报工作。”

这是陈民国对付政府领导的一贯做法，只要离开了现场，很多话就好说了。

王桥摆了摆手，道：“到会议室去做啥子，就在现场谈。”

陈民国脸上堆着笑，拍起马屁，道：“我见过的领导中王常委是最务实的。我不是吹捧，是实事求是的说法。我那天和江老坎吃饭，他对王常委最崇拜。”

王桥没有接受这个马屁，道：“你跟我到崖边来看。”

在崖边，陈民国听完王桥的话，继续拍马屁：“有一个词形象领导的叫高瞻远瞩，我们天天在矿上，也是最近才发现这个问题，王常委偶尔来一次就发现这个问题，这就是能力差距。”

王桥道：“你们发现问题，怎么处理的？”

“我们矿上开了会，作了研究，安排了三百万资金加固尾矿库。”陈民国指着一辆正运条石到矿上的货车，道：“基建队就开始动起来，运来的都是加固尾矿的条石。”

他是一个老油条，张口就是假话，将六十万加固资金扩大了五倍，变成了三百万。

王桥点了点头，道：“山南的天气，久旱必有大雨，一定要抢在大雨来之前，将尾矿库加固。”

陈民国暗道：“都说王桥精明，其实也好唬弄。”他拍着胸脯道：“没问题，这几天就加班加点地干。”

王桥仔细观察着山形，又道：“你到阳和垃圾场去过没有？距离这儿不远？”

陈民国道：“当然去过，我们搞矿山企业的，这片山到处都有脚印。”

王桥道：“垃圾场外围有一条截洪沟，能把周边雨水全部截流，用来保护垃圾场。大鹏矿光是加固不行，也应该依着山形将那条水沟进行清理改造。这个技术不复杂，挖沟可以，安排水管道也行，总之，尽量减少入库的水量。”

陈民国竖起大拇指，道：“王常委是内行，句句话都说到要害上，我马上就给牛总。”

王桥看完了现场，面对油滑的副总经理，始终觉得不放心，安排道：“王主任，你们企业办要在近期围绕大鹏矿的改造提供服务，多来看一看，多来帮一帮，不要天天坐在办公室。”

陈民国听懂了这句话的意思——就是让企业办来督促。他假装没有听懂，热情地道：“欢迎王主任多来阳和矿来指导工作。”

王桥道：“你们加紧点，我们就先走了，等几天我来看你们的改造效果。”

陈民国急忙道：“领导来都来了，到阳和矿吃了午饭再走。阳和矿伙食团弄点菜，还是可以的，今天弄到一只野兔子，红烧起来香得很。我马上给牛总打电话，让他回来。”

如果阳和矿不是牛清德的矿，依着王桥性格还真有可能去矿上吃午饭，在吃吃喝喝中与最基层同志拉近关系，了解情况。只不过这个矿是牛清德的，那就只能