祖宗，已然成规，关乎朝廷礼制纲常。募兵制若行，恐乱旧章。且募兵来源驳杂，于教化之道不利，与我大明以礼治天下之理念相悖。如此或致军风不整，有伤国体。是以臣以为，募兵制实非妥当之举，还请陛下明鉴。”

杨宪当即出列，神色激昂，拱手道：“陛下，诸位大人所言差矣。观往昔诸朝，募兵制亦有成效显着者。

如唐之募兵，初期军力强盛，开疆拓土。

虽费银钱，却换得边境安宁，国家昌盛。

今我大明卫所弊病丛生，土地兼并致军士离心，战力渐弱。

若因噎废食，惧军费而不改，恐积重难返。

且如今时代不同，卫所旧制已难适应时势。

辽东军募兵，未见国库不堪，反添战力。我朝幅员辽阔，边患未平，正需强军。

募兵制可广纳精壮，以新制强军，何惧军费？只要规划得当，开源节流，必能两全。切不可因循守旧，错失强军之机。”