制度：每年举行全体例会，全面交流进展，协调重大资源；每季召开扩大会议，根据形势变化，制定与调整技术发展规划。

蓝图既绘，群情振奋。成立大会的首项实质性议程，便是对过去七年技术成就进行一次系统、全面、深入的梳理与总结。各行业代表轮流起身，带着自豪，也带着审视，汇报本领域的跋涉足迹。

材料技术（由侯方域主述，辅以实物与图表）：

机械技术（由韩师傅与韩小铁父子联袂汇报，辅以精巧模型）：

化工技术（由杨文远与刘秀芹共同阐述，现场展示多种样品）：

农业技术（由老农王石头汇报，言辞朴实却数据确凿）：

医药技术（由刘郎中陈述，关乎生死，众人凝神静听）：

基础科学（由方以智与黄宗羲联袂汇报，展现思想之光）：

这一整日的汇报，宛如一幅徐徐展开的宏伟画卷，将陕北七年来的技术耕耘淋漓尽致地呈现出来。

每一个数字，每一项突破，背后都是无数次的失败、汗水与灵光闪现。当所有数据最终汇总时，即便最沉稳如顾炎武、黄宗羲者，也不禁为之动容、感慨万千。

他们深知，在天下扰攘、文明凋零的当下，这片土地上汇聚的智慧火花与实践成果，其意义已超越了单纯的技术进步。它证明了一种在废墟上重建秩序、以理性探索自然的可能。

“此非一人一时之功，实乃众人同心，集腋成裘之伟力。”顾炎武喟叹。

“诚哉斯言，”黄宗羲接口，目光灼灼，“若处太平盛世，这般成就，足以在汗青之上留下浓墨重彩之一章。即便在当今，我陕北之技术水准，于诸多实用领域，已超越寻常府县；而如火药之纯化、玻璃之澄澈、机械之巧思，纵然比之京畿匠作，亦不遑多让，甚或有独到之处。”

成就固然令人振奋，但清醒的头脑更知不足。大会第二日，议题转向深入剖析现存的问题与挑战。

第一，技术深水区的迷雾。

众多领域在快速推进后，遭遇了难以凭经验跨越的瓶颈。孙铁匠坦言，坩埚钢虽质优，但产量极低、成本高昂，难以满足大规模需求；韩小铁描绘的蒸汽机愿景，仍停留在图纸与小型概念模型阶段，密封、效率、控制诸难题如山；军工组的代表指出，火铳的射击精度受制于枪管工艺与弹药一致性，射速则受限于装填方式；方以智则提到，望远镜的成像始终存在色散与畸变，亟待更完善的光学理论指导。

“诸多障碍，已非熟能生巧可解。”方以智一针见血，“譬如炼钢温度之精确感知与控制，齿轮啮合之平滑与耐磨，火药爆燃之瞬间变化……凡此种种，皆需深入事物内在之理，需要更系统、更根本的‘科学原理’研究为之照亮前路。经验已触顶，理论须突破。”

第二，人才梯队的隐忧。

顶尖的、能够融会贯通、引领方向的人才，如顾、黄、方、杨等，屈指可数，他们往往身兼数职，殚精竭虑。中层技术骨干——既能理解上层意图，又能指导基层实践——数量明显不足。

基层工匠、学徒人数虽众，但绝大多数只知其然不知其所以然，缺乏必要的数理与基础知识，限制了其进一步创新与传承的能力。

韩师傅的比喻朴实而深刻：“一个好韩小铁，能顶上十个、二十个普通匠人。他能自己琢磨图纸，改进工具，甚至发明新物件。可韩小铁，咱们眼下只有一个！咱们需要做的，是让有潜力成为‘韩小铁’的苗子冒出来，更要让成百上千的普通工匠，都能明白更多道理，变成‘半个韩小铁’。”

“巧妇难为无米之炊。”钱小满面露难色，“技术规划再宏大，若关键资源受制于人，或储量匮乏，便是空中楼阁。我等必须未雨绸缪，或大力勘探寻找新矿源，或投入研究，寻找性能相近的替代材料。”

第四，保密与传播的权衡之困。

技术是一把双刃剑，既能造福，亦可为祸。火药配方、精良火器制造法、特种钢材工艺等，必须严格保密，以防落入敌手，反噬自身。

然而，许多民用技术，如改良农具、高效水车、疾病防治法，又迫切需要推广出去，以惠及更多百姓，增强整体实力。如何界定密级？如何控制传播范围？如何确保核心机密不外泄？

李定国与高杰、贺人龙低声商议后，代表军方提出建议：“此事关乎生死存亡，不可不察。窃以为，当行分级管理之法。如火药、新式雷法、核心军械工艺，列为绝密，仅限极少数可信之人掌握；如优良铁器锻造、水利机械、一般医药，则可列为内部公开或有限推广，以助生产民生；至于寻常农具、日用之法，大可惠及友邻，甚至主动传播，以收民心。”

难题逐一摆上台面，并无简单答案，却激发了更深入的思考与讨论。而解决问题的第一步，正是清晰地认识到问题所在。

会议第三日，进入最为核心的环节——制定《陕北技术发展规划》。这是一项立足当前、着眼长远的系统性工程。在李健的主导与方以智、顾炎武等人的具体筹划下，经过反复辩论、修改，一份厚达数十页、内容详实的规划草案逐渐成形。

总目标赫然在目：力争初步建立起一个相对完整、内生循环的技术创新体系，能够支撑一个超百万人口级别的区域实现繁荣发展，并在若干对国家命运、民生改善具有战略意义的关键领域，达到全国领先水平。

围绕总目标，规划具体分解为八大方向，每个方向皆设定了