长谈，偶尔会说起什么美国，像是无心之语，也不清楚来由。我跟大家谋划黎人建国时，就顺手拿来用了。”

结果还是皇帝弄出来的……

众人对视，都一副了悟于心的神色，看来皇帝早有让黎人建国之心，甚至名字都取好了。至于再立个皇帝，皇帝他老人家立皇帝这癖好已是地球人皆知，也不多这一个。

把黎人当作代理，本就是最佳选择，再加上皇帝之意，范浦归的谋划终于获得了通事院的认可。

“兵会加一个师，但跟不列颠有约在先，朝廷的兵不能越界，东进夺土的事就得靠你们自己了。让黎人建国是一面，组织镖局或者仆从军是另一面，朝廷会敞开供应军械，通事院也会给特别补贴……”

汪由敦虽还是外圣思想，但值此寰宇大战之时，也不会迂腐到有便宜不占的地步，慷慨许诺，让范浦归更兴奋地一蹦而起。

陈润再道：“东洲要做的就是赶紧把家园建好，吸引更多人去东洲求富贵。有人才好办事，如果东洲现在不是二十万人，而是二百万人，不必朝廷操心，你们早就夺了无数土地。”

当范浦归离开通事院时，满脑袋就转着两个字：“招人”。

招募镖局和仆从军组成东洲志愿军，开赴东洲作战，而招募移民更是每一位回到本土的东洲人要办的例行公事。

“本土镖局太贵了，去韩国和日本招仆从军吧，我这边有长州藩的关系，怎么也能拉出千儿八百的仆兵，一月最多五两，比咱们红衣兵便宜一半……”

东洲就是罗五桂的第二故乡，对侄子当然是尽力帮忙。带着叔叔的馈赠，十天后，罗五桂上了船，船出龙门港时，东京满城鞭炮声还在他耳边响着。

“有皇帝、通事院和陆海军在，我们东洲虽远，却离国家最近。”

如陈润训斥通事院官员的话一样，本土对中极殿大议的喧嚣声潮，没怎么入范浦归的心，在他看来，宰相是谁无所谓，反正谁都不敢轻视东洲。