均输法并没有从法律上为百姓减负，但是他利用方法，来减少不必要的损耗，以此来给百姓减负。

　　但税收并没有变少。

　　富弼却点点头，表示认同道：“介甫言之有理，此重任只怕任何人都难以胜任。张三所言，要比法家多想一步，这听着是简单，可这世上又有多少人的才能能够胜过商鞅、韩非子。他们全都是千年难得一见的天才，臣也自愧不如，故难以胜任。”

　　赵顼感慨道：“张三说得对，这听似有理，可别说解决问题，就连该如何执行，都是一件大难事啊。”

　　一直沉默的司马光突然道：“商鞅、韩非子的确是千年难得一见的天才，单凭某一个人，恐怕是难以超越他们，但我们可以集思广益，集天下之才，难道还不能比他们多想一步？”

　　赵顼忙问道：“卿有何想法？”

　　司马光道：“何不将此重任交予律学馆。”

　　此话一出，所有人都大惊失色。

　　你这是开什么国际玩笑？

　　让一群学生来立法？

　　赵顼也是惊讶道：“交给律学馆？”

　　司马光点点头道：“方才在课堂上辩论之时，那群学生是无所顾忌，畅所欲言，所言之理，必是心中所想，且无过多私心。而法制之法的理念其实也并不难，难就难在私心上面，相比起朝中大臣，他们的私心是肯定要小许多的。”

　　富弼眼中一亮，“君实所言，甚是有理啊！”

　　王安石脱口道：“为什么是律学馆，不是算学馆？”

　　司马光惊诧道：“算学馆立法？”

　　“……？”

　　王安石道：“我的意思是，律学馆不还是受你所控。”

　　司马光呵呵道：“你在及第之前，受谁所控？”

　　王安石不做声了。

　　他学生的时候，都开始怼天怼地，谁能控的了他。

　　赵顼笑了笑，又沉吟少许，突然觉得司马光这个方案挺不错的，原因很简单，那些学生没有权力，但这么草率决定，也不合适宜，于是道：“立法乃是国家大事，交由学生来做，自是不妥，不过也可以让律学馆先讨论看看。”